全國老齡工作委員會辦公室關(guān)于開展2025—2026年全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市老齡辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦：
為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的決策部署，大力提升社區(qū)為老服務(wù)能力和水平，增強(qiáng)老年人獲得感、幸福感、安全感，持續(xù)推進(jìn)老年友好型社會建設(shè)，經(jīng)黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會辦公室批準(zhǔn)，全國老齡工作委員會辦公室（以下簡稱全國老齡辦）決定開展2025—2026年全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作任務(wù)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在2021—2023年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)、任務(wù)、流程和要求，按照《全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建指引（2025年）》，認(rèn)真組織動員，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，繼續(xù)創(chuàng)建不超過2000個全國示范性老年友好型社區(qū)。深入挖掘全國示范性老年友好型社區(qū)的典型做法，廣泛宣傳推廣，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)老年友好型社會建設(shè)。
二、創(chuàng)建主體和名額分配
全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建主體為城鄉(xiāng)社區(qū)，申報(bào)主體為社區(qū)居民委員會或村民委員會。已獲得“全國示范性老年友好型社區(qū)”稱號的城鄉(xiāng)社區(qū)，不重復(fù)參與申報(bào)及創(chuàng)建。各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)村社區(qū)申報(bào)占比原則上不低于30%。
三、組織單位
創(chuàng)建工作由全國老齡辦主辦。全國老齡辦組建創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦為組織推薦單位，負(fù)責(zé)本地區(qū)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和審核推薦。
四、工作程序和時(shí)間安排
（一）發(fā)布創(chuàng)建通知、開展創(chuàng)建培訓(xùn)（2025年5月—6月）
全國老齡辦印發(fā)關(guān)于開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作的通知，發(fā)布全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建指引和評分細(xì)則，對創(chuàng)建工作進(jìn)行部署。圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)、任務(wù)、流程和要求，對省級老齡辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及有關(guān)專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦結(jié)合創(chuàng)建實(shí)際開展培訓(xùn)，進(jìn)行充分宣傳和動員，擴(kuò)大活動影響，引導(dǎo)各方參與，提高創(chuàng)建質(zhì)量。
（二）社區(qū)自愿申報(bào)、省級統(tǒng)籌推薦（2025年7月）
符合條件的城鄉(xiāng)社區(qū)按照自愿原則，對照《全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建指引（2025年）》，制定創(chuàng)建方案，填寫《全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建申請表》，按程序向省級老齡辦申報(bào)。
各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦對本地創(chuàng)建申報(bào)材料進(jìn)行初審，遴選出創(chuàng)建方案科學(xué)合理的申報(bào)社區(qū)，填寫《全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建申請匯總表》，于2025年7月底前按照分配名額向全國老齡辦推薦。
（三）確定創(chuàng)建名單、持續(xù)跟蹤指導(dǎo)（2025年8月—2026年5月）
全國老齡辦對各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)送的創(chuàng)建申報(bào)名單和創(chuàng)建材料進(jìn)行審核，研究提出擬開展創(chuàng)建社區(qū)名單，并于2025年8月底前反饋各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦。
各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦公布開展創(chuàng)建社區(qū)名單，組建專家?guī)欤哟髮﹂_展創(chuàng)建社區(qū)的跟蹤指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
（四）評估驗(yàn)收（2026年6月—8月）
各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦對照全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建指引和評分細(xì)則，組織對本地區(qū)創(chuàng)建對象進(jìn)行評估，研究提出全國示范性老年友好型社區(qū)推薦名單（評估分達(dá)到90分以上），填寫評估認(rèn)定材料和全國示范性老年友好型社區(qū)推薦匯總表，于2026年7月底前報(bào)送全國老齡辦，并會同全國老齡辦開展老年友好型社區(qū)典型案例征集。
全國老齡辦組建評審委員會，對各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)上報(bào)材料進(jìn)行集中評審，并抽取部分社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場核查驗(yàn)收。
（五）組織公示和認(rèn)定發(fā)布（2026年9月）
全國老齡辦綜合集中評審和現(xiàn)場核查結(jié)果，提出第四批全國示范性老年友好型社區(qū)擬命名名單并在民政部、中國老齡協(xié)會門戶網(wǎng)站進(jìn)行不少于5個工作日的公示，根據(jù)公示結(jié)果確定第四批全國示范性老年友好型社區(qū)名單，并進(jìn)行命名、授牌。
（六）總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)（2026年10月—12月）
全國老齡辦會同各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦發(fā)布老年友好型社區(qū)典型案例，組織開展典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，持續(xù)推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要高度重視創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮老齡工作委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定創(chuàng)建工作方案，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的問題和困難，積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。要充分發(fā)揮本地專家的技術(shù)支持和指導(dǎo)作用，推動創(chuàng)建工作規(guī)范化、高質(zhì)量開展。
（二）認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。各地要堅(jiān)持公平、公正、公開原則，對創(chuàng)建工作加強(qiáng)指導(dǎo)，對創(chuàng)建對象嚴(yán)格把關(guān)，確保符合創(chuàng)建要求。對于工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、審核把關(guān)不嚴(yán)、不合格申報(bào)材料較多的省份，全國老齡辦將視情核減創(chuàng)建名額并予以通報(bào)批評。
（三）改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)。各地要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定，不得以任何形式收取或變相收取費(fèi)用，不得給基層安排與創(chuàng)建工作無關(guān)的任務(wù)。評審過程要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要主動公開活動開展情況，自覺接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違法違規(guī)行為，全國老齡辦將予以嚴(yán)肅處理。
（四）選樹典型，加強(qiáng)宣傳。各地要積極選樹創(chuàng)建工作典型，充分利用電視、報(bào)紙、廣播以及互聯(lián)網(wǎng)等媒介開展宣傳。全國老齡辦通過老年友好型社區(qū)典型案例征集推廣，指導(dǎo)各地持續(xù)推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)為老服務(wù)能力和水平。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督，動態(tài)管理。各地要加強(qiáng)對已命名全國示范性老年友好型社區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，了解有關(guān)情況。全國老齡辦將以隨機(jī)抽查等方式，開展監(jiān)督復(fù)核，復(fù)核結(jié)果不合格或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)取消資格，予以摘牌。
六、有關(guān)事項(xiàng)
請各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦于2025年7月31日前，以省為單位向全國老齡辦報(bào)送創(chuàng)建申請材料（《全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建申請表》《全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建申請匯總表》）；于2026年7月31日前，以省為單位向全國老齡辦報(bào)送創(chuàng)建推薦材料（《全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建評估報(bào)告》《全國示范性老年友好型社區(qū)推薦匯總表》）。
請將每個社區(qū)（村）創(chuàng)建申請表（創(chuàng)建評估報(bào)告）命名為“××省××市××縣××社區(qū)（村）創(chuàng)建申請表（創(chuàng)建評估報(bào)告）”，連同創(chuàng)建申請（推薦）匯總表統(tǒng)一保存在“××省（區(qū)、市）創(chuàng)建材料”文件夾中。所有申報(bào)材料均需報(bào)送Word電子版及簽字蓋章后的PDF掃描件。
民政部老齡工作司聯(lián)系人：黃琨
聯(lián)系電話：010-58123187
中國老齡協(xié)會聯(lián)系人：李凈達(dá)
聯(lián)系電話：010-58122112
中國老年報(bào)社聯(lián)系人：何立軍
聯(lián)系電話：010-58122315
電子郵箱：[email protected]
通信地址：北京市朝陽區(qū)東大橋斜街4號中國老年報(bào)社
郵 編：100020
附件：1.全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建指引（2025年）
2.全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建申請表
全國老齡辦
2025年5月15日